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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开 办成

本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。